电站蒸汽锅炉省煤器出口通关指南

一、 商品介绍：

（一） 省煤器定义：

根据中华人民共和国国家标准GB/T2900.48—2008《电工名词术语 锅炉》的定义，省煤器是利用给水吸收锅炉尾部低温烟气的热量，降低烟气温度的对流受热面。

由于该装置在降低锅炉排放烟气温度的同时，可提高锅炉给水温度，节约了燃料的消耗量，故将其形象的称为省煤器。

（二） 省煤器分类：

按使用材料可将省煤器分为：铸铁式和钢管式；

按水的预热程度可将省煤器分为：沸腾式和非沸腾式。

1、铸铁式省煤器，是将熔融金属浇入型模中冷却凝固成形制得。因为铸铁件的强度较低，所以铸铁式省煤器只能用于工作压力低于4MPa的锅炉。同时因为铸铁的脆性，不能承受冲击，所以铸铁式省煤器不能作为沸腾式省煤器使用。但它具有壁厚，耐腐蚀性好的优点，常用在给水未经除氧处理的工业锅炉中。

2、钢管式省煤器，是由一系列呈平面状排列的，弯曲成蛇形的无缝钢管并列构成。蛇形管的外径通常为Φ25～Φ51mm，大型电站锅炉省煤器蛇形管外径可达Φ60mm。

钢管式省煤器包括：光管式、直鳍片式和螺旋鳍片式三种类型。光管式省煤器的蛇形管，是由无缝钢管直接弯曲制得。直鳍片式省煤器，则是在弯曲后的蛇形管直段部分外表面焊接一条扁钢制得。螺旋鳍片式省煤器，则是在弯曲后的蛇形管直段部分外表面焊接螺旋形扁钢制得。直鳍片式省煤器和螺旋鳍片式省煤器，可增大管壁与烟气的接触面积，极大的提高了管壁内外流体间的热传递效率。

（三）省煤器在锅炉中的布置方式：

省煤器布置在锅炉尾部烟道的低温区内，以对流换热的方式完成管内给水和管外烟气之间的热量传递。在设计省煤器的布置方式时，要综合考虑锅炉的型式、进水方式、给水流速、烟气流速、换热效率、积灰清除和管子的维修更换等多种因素。

 图：垂直于前后墙顺列布置的省煤器

对于大容量的电站蒸汽锅炉，省煤器多采用双级式逆流布置。蛇形管平面垂直于前后墙，管束按顺列方向排列。管束之间留有适当的空隙，以便于检修和布置吹灰器。

（四）省煤器工作原理：

省煤器在锅炉烟道中安装完毕后，需将进水管与省煤器分配集箱相连，将出水管与省煤器汇合集箱相连。

工作时锅炉给水首先进入省煤器分配集箱，分配集箱将水按设计流量分配到位于不同位置的省煤器中。水在省煤器的蛇形管中做纵向流动，并呈总体自下而上的移动。烟气在省煤器外横向冲刷蛇形管，通过金属管壁与水进行热量交换，烟气温度降低的同时管内水被加热。经加热的水离开省煤器进入到汇合集箱中，至此省煤器的全部工作流程结束。

二、商品编码、出口贸易管制条件及申报要素：

省煤器利用蒸汽锅炉烟气余热，对蒸汽锅炉给水进行预热。节约燃烧消耗的同时，有效降低了蒸汽锅炉排放烟气的温度。它属于提高蒸汽锅炉热能利用效率的辅助设备，是锅炉节热器的一种。

《中华人民共和国进出口税则》归类总规则一规定：具有法律效力的归类，应按品目条文和有关类注或章注确定。

根据品目8404条文的规定，蒸汽锅炉的辅助设备应归入8404项下。

省煤器属于蒸汽锅炉的辅助设备，按照品目8404项下的列目结构推导，应将其归入商品编码8404101000。

省煤器出口贸易管制条件以及申报要素，如下表所示：

三、 容易出现的申报错误及原因分析：

（一）商品名称申报不规范，造成出口通关受阻。

部分企业出口省煤器时，将商品名称申报为“蒸发受热面”或“受热面”。这属于不规范的申报，会给通关单证审核带来困难引发货物查验，而造成正常通关受阻。

“蒸发受热面”或“受热面”，是指从炉膛及烟道内的放热介质中吸收热量的全部工作部件的统称。具体包括：水冷壁、过热器、再热器和省煤器等。这些设备所对应的商品编码，以及出口贸易管制政策是不相同的。

如此笼统申报既不符合行业内的设备命名规则，也不利于通关环节对单证的审核。由于无法从申报商品名称判断所归入的商品编码是否正确，容易引发货物查验。这将严重影响通关效率，增加不必要的通关成本。

（二）商品编码申报错误，造成出口逃证的违法事实。

部分企业出口蒸汽锅炉省煤器时，将其错误的按蒸汽锅炉零件归入商品编码8402900000。这将造成“违报商品编码，逃避出口证件管理”的违法事实。

错误原因分析：一是不了解省煤器在蒸汽锅炉中的功能；二是对商品归类规则，以及《中华人民共和国进出口税则》中“锅炉零件”和“锅炉辅助设备”的列目结构缺乏了解。

省煤器是对蒸汽锅炉烟气余热进行利用的装置，它属于提高蒸汽锅炉热能利用效率的辅助设备。它虽然是蒸汽锅炉的重要构成部件，但却不属于蒸汽锅炉的零件。

按照《中华人民共和国进出口税则》的列目，“蒸汽锅炉的零件”应归入8402项下，具体归入商品编码8402900000；而“蒸汽锅炉的辅助设备”应归入8404项下，具体归入商品编码8404101000。

在了解省煤器功能的基础上，准确把握《中华人民共和国进出口税则》关于“蒸汽锅炉的零件”和“蒸汽锅炉辅助设备”的列目位置，即可避免出现上述错误。

（三）商品编码申报错误，造成出口退税损失。

省煤器主要由蛇形管构成的管束组成，仅从外观判断很容易将它与钢铁结构体相混淆。如果将省煤器按钢铁结构体归入商品编码7308900000，会给企业带来8%的出口退税损失；同时还会因未办理出口商检，而造成“违报商品编码，逃避出口证件管理”违法事实。

《进出口税则商品及品目注释》中品目7308项下注释规定：本品目不包括明显作为机器零件的结构件（应归入第十六类）。准确运用此排它条款，就可以避免将省煤器归入商品编码7308900000的错误发生。