电站蒸汽锅炉喷水减温器出口通关指南

一、 商品介绍：

（一）        定义：

根据中华人民共和国国家标准GB/T2900.48—2008《电工名词术语 锅炉》的定义，喷水减温器（spray desuperheater）是将减温水直接喷入过热蒸汽，在容器内进行混合的减温器。又称为混合式减温器（contact attemperator）。

（二）        功能：

维持稳定的蒸汽温度是保证电站机组安全和经济运行的必要条件，蒸汽温度过高会造成金属管壁超温，机械应力减小以及氧化速度加快，影响机组安全运行；蒸汽温度过低又会造成机组循环热效率下低，影响机组的经济运行；因此需要将锅炉蒸汽温度严格控制在设计范围内。

喷水减温器，就是蒸汽锅炉中专门用来降低蒸汽温度的装置。

（三）结构及工作原理：

喷水减温器由圆柱形联箱、薄壁套管和文丘里喷管等三部分构成。其中文丘里喷管的喉部装有喷嘴，并与外部的进水管相联。

在外部进水管和减温器管腔之间压力差的作用下，外部进水以极高的速度经喷嘴雾化后从文丘里喷管喷出。水雾与高温蒸汽充分混合并吸收蒸汽中的热量升温汽化，达到了降低蒸汽温度的效果。

                     图1：喷水减温器内部结构

（四）在锅炉中的安装位置：

喷水减温器主要设置在蒸汽锅炉的过热系统，以及再热系统中。

1、电站蒸汽锅炉的过热器系统结构复杂、分级较多，减温器通常采用两级或三级布置方案。

在两级减温布置方案中，第一级减温器设置在后屏过热器之前，以保护后屏的安全，并对蒸汽温度进行粗调；第二级减温器设置在高温对流过热器进口（或中间），对蒸汽温度进行细调，并保护高温对流过热器安全。

在三级减温布置方案中，第一级减温器设置在前屏过热器进口端对蒸汽温度进行粗调，并保护前屏过热器安全；第二级减温器设置在前、后屏过热器之间，对蒸汽温度进行粗调，并保护后屏过热器安全；第三级减温器设置在高温对流过热器进口，对蒸汽温度进行细调，并保护高温对流过热器安全。

                      图2：制造中的喷水减温器

   2、电站蒸汽锅炉再热系统中，喷水减温器被设置在再热蒸汽入口管道处。正常情况减温器不工作，仅在工况过渡或发生事故时对再热蒸汽进行喷水减温。

                    图3：安装完毕的电站蒸汽锅炉一级喷水减温器

二、 商品编码、出口贸易管制条件及申报要素：

蒸汽锅炉用喷水减温器，属于控制过热蒸汽温度，确保锅炉处于最佳循环热效率以及安全工况下运行的辅助设备，应归入商品编码84041010。出口贸易管制条件以及申报要素，如下表所示：

三、 容易出现的申报错误及原因分析：

（一）错误按锅炉零件归类，造成出口逃证的违法行为。

部分企业出口蒸汽锅炉喷水减温器时，将其按蒸汽锅炉零件申报商品编码84029000。造成了“违报商品编码，逃避出境货物通关单”的违法事实。

造成上述错误的原因，一是不清楚“锅炉辅助设备”的概念；二是对“锅炉辅助设备”和“锅炉零件”在《中华人民共和国进出口税则》中的列目位置缺乏了解。

根据《进出口税则商品及品目注释》的定义，为了增加或调节输出量或热能运行效率而配备在锅炉之上的设备，即为“锅炉辅助设备”。如：空气预热器、蒸汽减温器等等。

根据归类总规则一，以及《中华人民共和国进出口税则》列目结构。这些锅炉辅助设备单独报验出口时，应按品目条文的规定，归入品目8404项下；而不可按“锅炉零件”归入商品编码84029000。

（二）简单的按功能将喷水减温器归入商品编码8419899090，将造成出口逃证的违法行为，并给企业带来出口退税损失。

喷水减温器的功能，是降低过热蒸汽的温度。如果仅仅简单的从功能判断，它符合《中华人民共和国进出口税则》中品目8419的条文规定。部分企业会因此将喷水减温器，归入商品编码8419899090。该商品编码所对应的监管条件为：无出口证件，出口退税率15%。

实际上，将喷水减温器归入商品编码8419899090是错误的。这将造成“违报商品编码，逃避出境货物通关单”的违法事实；并同时给企业带来2%的出口退税损失。

造成上述申报错误的原因是，确定喷水减温器商品编码时违反了品目8419项下的排它条款规定。仅从功能判断，喷水减温器确系品目8419条文包括的商品。但品目8419排它条款又规定：本品目不包括蒸汽发生锅炉及其辅助设备。根据该条款，喷水减温器应归入商品编码84041010。